入黨積極分子學(xué)習(xí)教育資料
第一課 中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)
一、中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。
1、中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)。
（1）黨是階級的組織，是斗爭的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。
（2）工人階級是黨的階級基礎(chǔ)。
①舊中國，工人階級是中國最進(jìn)步的階級。
②建國后，工人階級仍然是最先進(jìn)的階級。
③擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)和私營企業(yè)主入黨，不是要改變黨的工人階級先鋒隊(duì)性質(zhì)。
（3）中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)。
①黨是由工人階級的先進(jìn)分子所組成的。
②黨是由先進(jìn)理論武裝起來的。
③黨是由先進(jìn)原則組織起來的。
2、中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。
一是對馬克思主義建黨學(xué)說的新發(fā)展。
二是黨堅(jiān)持工人階級先鋒隊(duì)性質(zhì)的必然體現(xiàn)。
三是黨履行執(zhí)政使命，鞏固執(zhí)政地位的必然要求。
四是黨帶領(lǐng)人民全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。
3、中國共產(chǎn)黨是中國各族人民利益的忠實(shí)代表。
（1）黨除了最廣大人民的利益外沒有自己特殊的利益。
（2）黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。
（3）黨堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對腐敗。
二、中國共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心
1、黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是在長期的革命和建設(shè)中形成的
一看封建地主階級。
二看農(nóng)民階級。
三看資產(chǎn)階級。
四看工人階級。
2、黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得勝利的根本保證。
（1）只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向，而不成為帝國主義的附庸。
（2）只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能更有效地動(dòng)員和組織廣大群眾投身到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中來，不斷取得新的勝利。
（3）只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
三、中國共產(chǎn)黨代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。
1、中國共產(chǎn)黨代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。
2、中國共產(chǎn)黨代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。
3、中國共產(chǎn)黨代表中國最廣大人民群眾的根本利益。
4、按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，努力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第二課 中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想
黨的指導(dǎo)思想，是指導(dǎo)我們黨全部活動(dòng)的理論體系，是黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的理論基礎(chǔ)。十六大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南。這是我們黨經(jīng)過長期的實(shí)踐作出的歷史性決策，也是十六大的又一重大貢獻(xiàn)。每位要求入黨的同志，都要加深對黨的指導(dǎo)思想的認(rèn)識，自覺用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)行動(dòng)。
一、黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南
馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想是一脈相承的統(tǒng)一的科學(xué)體系；是無產(chǎn)階級革命斗爭、社會(huì)主義革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)；是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的理論概括，同時(shí)又是黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命和建設(shè)的行動(dòng)指南。
1、馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想是一個(gè)科學(xué)的理論體系。
第一，馬克思主義是關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展與解放的科學(xué)理論和思想體系，是無產(chǎn)階級及其政黨科學(xué)世界觀完整的理論形態(tài)，是無產(chǎn)階級政黨的行動(dòng)指南。
馬克思主義在19世紀(jì)40年代創(chuàng)立。包括的內(nèi)容極為廣泛，幾乎涉及社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的一切領(lǐng)域。主要內(nèi)容有：哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義三個(gè)組成部分。它的創(chuàng)立是總結(jié)無產(chǎn)階級斗爭經(jīng)驗(yàn)，批判地繼承了人類歷史上的一切先進(jìn)思想的優(yōu)秀成果。
第二，列寧主義是帝國主義和無產(chǎn)階級革命時(shí)代的馬克思主義，是無產(chǎn)階級政黨的指導(dǎo)思想。
列寧主義產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初的俄國。列寧依據(jù)帝國主義政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的規(guī)律，創(chuàng)造性地提出社會(huì)主義革命可以首先在一國或少數(shù)國家取得勝利的理論。并領(lǐng)導(dǎo)了偉大的十月革命取得勝利，創(chuàng)造了世界上第一個(gè)無產(chǎn)階級專政的社會(huì)主義國家。之后，一些國家的無產(chǎn)階級先后取得無產(chǎn)階級革命的勝利，建立了社會(huì)主義國家。
第三，毛澤東思想是馬列主義在中國的運(yùn)用和發(fā)展，是馬列主義普遍原理同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國革命的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。
毛澤東思想是在20世紀(jì)20年代后期和30年代前期逐步形成和發(fā)展起來。在土地革命戰(zhàn)爭后期和抗日戰(zhàn)爭時(shí)期和中華人民共和國成立后，得到全面發(fā)展。其內(nèi)容主要包括：關(guān)于新民主主義革命的理論，關(guān)于社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的理論，關(guān)于革命軍隊(duì)建設(shè)和軍事戰(zhàn)略的理論，關(guān)于政策和策略的理論，關(guān)于思想政治工作和文化工作的理論，關(guān)于黨的建設(shè)的理論。靈魂是實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主。
第四，鄧小平理論是當(dāng)代中國的馬克思主義。
鄧小平理論產(chǎn)生的歷史條件是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，形成過程分三個(gè)階段。黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想，內(nèi)容包括十六個(gè)基本方面，其核心是解決了“什么是社會(huì)主義？”，怎樣建設(shè)社會(huì)主義的科學(xué)理論。
二、“三個(gè)代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展
1、“三個(gè)代表”重要思想的形成
2、“三個(gè)代表”重要思想為中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位提供合法性
3、“三個(gè)代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，其自身理論也需要不斷完善和發(fā)展
三、全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想
貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。做到：
1、正確認(rèn)識貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重大意義
第一、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想。
第二、“三個(gè)代表”重要思想，是在科學(xué)判斷黨的歷史方位的基礎(chǔ)上提出來的。
第三、“三個(gè)代表”重要思想，深刻地揭示了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)。
2、貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界
第一、創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。
第二、創(chuàng)新就要不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。
第三、與時(shí)俱進(jìn)決定著黨和國家的前途命運(yùn)。
3、貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面
4、貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量
5、貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷為黨的肌體注入新活力
6、貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須從我做起，從現(xiàn)在做起，自覺投身于實(shí)踐中去
第三課 黨的最終目標(biāo)和現(xiàn)階段的任務(wù)
(黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng))
任何政黨都有自己的綱領(lǐng)，通過綱領(lǐng)表明自己的政治主張和奮斗目標(biāo)。在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史階段中，我們黨既有每個(gè)階段的基本綱領(lǐng)即最低綱領(lǐng)，也有確定長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)的最高綱領(lǐng)。我們是最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者。
一、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是我們黨的最高綱領(lǐng)
《中國共產(chǎn)黨章程》明確指出：“黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義?！北砻髁它h的最高綱領(lǐng)。
1、共產(chǎn)主義是人類歷史上最美好的社會(huì)制度。
共產(chǎn)主義社會(huì)有以下六個(gè)方面的基本特征： 第一，社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富極大豐富。 第二，社會(huì)成員共同占有全部生產(chǎn)資料。第三，實(shí)行“各盡所能，按需分配”的原則。第四，徹底消滅了階級差別和重大社會(huì)差別。第五，全體社會(huì)成員具有高度的共產(chǎn)主義覺悟和道德品質(zhì)。第六，國家消亡。
2、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是空前偉大而艱巨的事業(yè)
首先，在人類歷史上，一種新的社會(huì)制度取代另一種過時(shí)的社會(huì)制度都經(jīng)歷了長期的曲折反復(fù)的斗爭。 其次，由于種種復(fù)雜的原因，社會(huì)主義制度不是像馬克思主義創(chuàng)始人所預(yù)見的那樣首先在發(fā)達(dá)資本主義國家建立，而是在俄國、中國等這樣一些經(jīng)濟(jì)文化落后的國家、在資本主義統(tǒng)治的薄弱環(huán)節(jié)上先建立了。再次，社會(huì)主義的本質(zhì)是同一的，而各國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的具體模式是多樣的。
二、建設(shè)中國特色社會(huì)主義是黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)或最低綱領(lǐng)
1、我國正處于社會(huì)主義初級階段
我國現(xiàn)在處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段。這是現(xiàn)階段最大的國情。它包括兩層含義：第一，從社會(huì)性質(zhì)來說，我國社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)，我們必須堅(jiān)持而不能離開社會(huì)主義；第二，就發(fā)展程度而言，我國的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級階段，我們制定一切方針政策都必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，而不能超越這個(gè)階段。
2、黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線：“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”
一個(gè)中心：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。兩個(gè)基本點(diǎn)：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放。
3、黨在現(xiàn)階段要實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)：全面建設(shè)小康社會(huì)。
三、堅(jiān)持黨的最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一
1、必須始終不渝地堅(jiān)持黨的最高綱領(lǐng)
2、必須實(shí)事求是地制定黨的最低綱領(lǐng)
3、必須腳踏實(shí)地地去實(shí)踐黨的最低綱領(lǐng)
4、必須把黨的最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)統(tǒng)一起來
第四課 共產(chǎn)黨員的條件
共產(chǎn)黨員的條件就是黨章第一章第一、二、三、四條，第一條是申請入黨人的起碼條件；第二條是黨員的基本條件，它集中概括了共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)的主要特征，本質(zhì)地、鮮明地反映了共產(chǎn)黨員應(yīng)該是什么樣的人；第三、四條是黨員條件的具體化，黨員義務(wù)和權(quán)利是黨員的具體行為規(guī)范，是衡量一個(gè)黨員是否合格的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。共產(chǎn)黨員要自覺地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，積極投身改革開放，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，全心全意為人民服務(wù)。
一、共產(chǎn)黨員的起碼條件。
二、共產(chǎn)黨員的基本條件。
1、共產(chǎn)黨員要牢固樹立共產(chǎn)主義信念。
2、共產(chǎn)黨員要全心全意為人民服務(wù)。
3、共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。
三、共產(chǎn)黨員的具體條件。
1、共產(chǎn)黨員的八項(xiàng)義務(wù)。
2、共產(chǎn)黨員的八項(xiàng)權(quán)利。
3、共產(chǎn)黨員義務(wù)與權(quán)利的關(guān)系。
這一課介紹了黨章規(guī)定的共產(chǎn)黨員的條件。這些條件，是做一名合格共產(chǎn)黨員必須具備的，每一個(gè)要求入黨的同志，都要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，努力把自己鍛煉成為中國工人階段的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士
第五課 以實(shí)際行動(dòng)爭取做一名合格的共產(chǎn)黨員
申請入黨的同志從向黨組織遞交入黨申請書那天起，就應(yīng)當(dāng)在日常的學(xué)習(xí)、工作和社會(huì)生活中努力實(shí)踐自己的入黨志愿，樹立正確的入黨動(dòng)機(jī)，按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，實(shí)際行動(dòng)爭取做一名合格的共產(chǎn)黨
一、樹立正確的入黨動(dòng)機(jī)
1.什么才是正確的入黨動(dòng)機(jī)？
只有抱著全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的態(tài)度要求入黨的，才是唯一正確的入黨動(dòng)機(jī)。
2.為什么要樹立正確的入黨動(dòng)機(jī)？
只有樹立正確的入黨動(dòng)機(jī)，才能產(chǎn)生正確的爭取入黨的行動(dòng)，才能經(jīng)受住黨組織的嚴(yán)格考察，才能在新形勢下經(jīng)受住各種考驗(yàn)。
3.怎樣樹立正確的入黨動(dòng)機(jī)？
第一，要努力學(xué)習(xí)，不斷提高對黨的正確認(rèn)識；
第二，認(rèn)真實(shí)踐，不斷加深對黨員標(biāo)準(zhǔn)的理解；
第三，要不斷總結(jié)，用正確的入黨動(dòng)機(jī)來克服種種不正確的思想。
二、自覺接受黨組織的培養(yǎng)、教育和考察
1、積極靠近黨組織，接受組織的考察
第一，自覺主動(dòng)向黨組織匯報(bào)；
第二，積極參加黨的活動(dòng)，在黨內(nèi)生活中經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)；
第三，正確對等待黨組織的考察。
2、以自己的實(shí)際行動(dòng)，接受黨組織的考驗(yàn)
第一，要爭做發(fā)展中國先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的模范；
第二，要爭做推進(jìn)中國先進(jìn)文化建設(shè)的標(biāo)兵；
第三，要爭做忠實(shí)代表中國最廣大人民根本利益的公仆;
第四，要爭做構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的先鋒。
三、自覺履行黨章規(guī)定的入黨手續(xù)
1、要求入黨的人必須向黨組織提出申請，入黨申請一般以書面形式遞交；
2、黨組織對要求入黨的積極分子進(jìn)行一年以上的培養(yǎng)、教育和考察；
3、對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)和政治審查；
4、要有兩名正式黨員做入黨介紹人；
5、嚴(yán)肅認(rèn)真地填寫《入黨志愿書》；
6、支部委員會(huì)進(jìn)行審查，并征求黨內(nèi)外群眾的意見；
7、召開支部大會(huì)討論，并且作出決議，及時(shí)報(bào)上級黨組織審批；
8、上級黨組織要派專人同發(fā)展對象談話，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行考察；
9、上級黨組織集體審批；
10、發(fā)展對象被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，舉行入黨宣誓儀式；
11、預(yù)備黨員預(yù)備期后，向黨組織提出書面轉(zhuǎn)正申請，經(jīng)支部大會(huì)討論通過，報(bào)上級黨組織審批合格后轉(zhuǎn)為正式黨員。
第六課 樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對二十多年改革開放的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的重要升華，是貫徹落實(shí)小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是黨在新時(shí)期提出的新的重大戰(zhàn)略思想，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和重大的戰(zhàn)略意義。
一、科學(xué)發(fā)展觀提出的有關(guān)背景
1、具有很強(qiáng)的時(shí)代性。大家知道改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成績。有關(guān)數(shù)據(jù)表明2003年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值接近11萬億人民幣是1952年的174倍；進(jìn)出口貿(mào)易總額由206億美元增加到8512億美元；外匯儲備由1.67億美元增加到4033億美元；高速公路由零公里增加到29800公里；電話用戶由192萬戶增加到2.6億戶。移動(dòng)電話也是2.6億戶；多種重要產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列，如：糧食、肉類、棉花、水果等產(chǎn)量已躍居世界第一位等等。
2、有很強(qiáng)的針對性。不可否認(rèn)我國在取得成績的面前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在著一系列突出的矛盾和問題。如：城鄉(xiāng)差別拉大，就業(yè)壓力增大，區(qū)域差距擴(kuò)大，資源短缺和生態(tài)環(huán)境遭到破壞，社會(huì)的發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。
特別在生態(tài)環(huán)境方面遭到的破壞尤為嚴(yán)重，在我們身邊也可以感受到，如莆田南北洋的水系大部分的河水都變黃變臭了，不能游泳、不能飲用了?，F(xiàn)在莆田的制鞋業(yè)等污染了空氣、污染了環(huán)境，不少地方群眾得了怪病，有的年紀(jì)輕輕的得了癌癥，現(xiàn)在有的地方田螺買回來不敢吃，許多蔬菜買回來后得用水浸上半個(gè)多小時(shí)才敢吃，象這樣餐桌污染、空氣污染、生態(tài)污染、環(huán)境污染，已經(jīng)達(dá)到了十分嚴(yán)重的地步。
3、很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性。在新世紀(jì)，當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)高速的發(fā)展機(jī)遇期，這就是人均GDP進(jìn)入1000美元之后，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律這是一個(gè)自動(dòng)加快發(fā)展的時(shí)期，用西方國家曾經(jīng)走過的歷程來觀察，一般人均進(jìn)入1000美元時(shí)是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的起點(diǎn)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展到人均3000美元時(shí)是這個(gè)周期的終點(diǎn)，在這個(gè)時(shí)期不同的國家采用不同的做法，會(huì)產(chǎn)生出迥然不同的結(jié)果。
一是象日本、韓國一類的國家他們?nèi)司鵊DP了1000美元之后，仍然是良性發(fā)展，他們經(jīng)濟(jì)順得地發(fā)展到3000美元，又很快地跨入6000—1萬美元，發(fā)展很好，一直控制在良性中的發(fā)展。
二是象墨西哥、阿根延、智利、巴西這一類國家人均GDP到1000美元后，發(fā)展出現(xiàn)了諸多問題，經(jīng)濟(jì)不能持續(xù)發(fā)展，而且整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了徘徊或倒退，甚至重新陷入貧困狀態(tài)。
二、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵
大家知道科學(xué)的發(fā)展觀是胡錦濤總書記在十六屆三中全會(huì)上提出來的，經(jīng)過溫家寶總理概括、規(guī)范的描述是“以人為本”全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
這樣的表述十分簡練，但科學(xué)的發(fā)展觀的內(nèi)涵卻是十分豐富的。
第一、以人為本。所謂“以人為本”就是把人作為社會(huì)發(fā)展的主體和中心，不管是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展還是可持續(xù)發(fā)展，歸根結(jié)底都是為了人。從目的范疇看，科學(xué)發(fā)展觀的基本價(jià)值取向是以人的全面發(fā)展為核心，要摒棄傳統(tǒng)上的把人作為工具和手段的物本主義傾向，在社會(huì)發(fā)展中以滿足人的需要、提升人的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為終極目標(biāo)。
理解以人為本的概念，必須從三個(gè)方面來把握，一是發(fā)展靠人。以人為本中的講的人，首先是人民群眾，人民只有人民才是創(chuàng)造世界的歷史的動(dòng)力，這里講得是要緊緊地依靠我國的廣大人民群眾，人民是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者。二是發(fā)展為人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是為了惠及廣大的人民群眾，是為了能在改革開放中得到實(shí)惠，得到好處，這也是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是我們平時(shí)提出群眾擁護(hù)不擁護(hù)。高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)。三是發(fā)展的終極目標(biāo)在于人，最后達(dá)到馬克思所說的人的自由全面的發(fā)展。馬克思曾在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，未來社會(huì)應(yīng)當(dāng)是自由人的聯(lián)合體，他認(rèn)為共產(chǎn)主義就是“為了人的自由和全面的發(fā)展”，也就是人的個(gè)性得到充分的發(fā)揮。
為了使人得到自由和全面的發(fā)展，還必須把握兩種不同的概念。一是人民的概念，二是公民的概念，才能真正把“以人為本”落實(shí)到實(shí)處，這是因?yàn)槟壳拔覀兯v的人，一般是指人民，它是政治概念?，F(xiàn)在提出依法執(zhí)政，還有一個(gè)“公民”的概念，這個(gè)“公民”的概念也就是法律概念，這兩個(gè)概念是有很大差別的。特別要指出的是目前我們要樹立“公民”的概念十分重要，這是執(zhí)政理念的嶄新課題。
另外，為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，在目前社會(huì)主義的初級階段，特別要注意四大解放。
1、政治解放：這個(gè)問題我國目前在憲法上、在政治理論上已經(jīng)表達(dá)清楚了。但在現(xiàn)實(shí)生活中卻并沒有完全解決，特別是在司法中，我國侵犯人權(quán)的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，時(shí)有發(fā)生。
①前面講的孫志剛事件
②最近有一本人權(quán)雜志刊登了一篇山西省的一個(gè)紀(jì)委書記如何捍衛(wèi)人權(quán)的事跡，說到這個(gè)縣的公檢法如何敲詐勒索人民的財(cái)產(chǎn)，把人逼瘋、逼死的嚴(yán)重事件。
2、社會(huì)解放：應(yīng)該指出的是“公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯“是法律規(guī)定。但專家研究認(rèn)為，人類在社會(huì)上的尊嚴(yán)，與人所擁有的私有財(cái)產(chǎn)有很大的關(guān)系。
前段時(shí)間有一篇報(bào)道，一對夫妻牽著一只狗在公園漫步，一個(gè)農(nóng)民工騎著一部自行車，因?yàn)楣諒澨幉恍⌒陌堰@只狗給壓死了，這對夫妻要讓這個(gè)農(nóng)民工賠200元錢，但這個(gè)農(nóng)民工沒有錢。最后以讓這個(gè)農(nóng)民工跪下給狗磕三個(gè)頭了事過關(guān)。這是為什么，就是這個(gè)農(nóng)民工身上沒有錢，沒有足夠的私有財(cái)產(chǎn)，所以難以維護(hù)自己的尊嚴(yán)，有些事情，理論上顯得十分復(fù)雜，但道理就這么簡單。
3、勞動(dòng)解放：即使人對職業(yè)的選擇要有個(gè)較大的余地，人不能奴隸般地一直屈服于狹窄的社會(huì)分工，如當(dāng)工人、當(dāng)教師一輩子，這樣人的勞動(dòng)的潛能的全面發(fā)展就很難得到實(shí)現(xiàn)，人不能是一輩子老做一件事，這對一個(gè)人的全面發(fā)展也是有害的。
4、審美的解放，人類要充分地享受自己所創(chuàng)造的文明成果，不但只會(huì)工作，而且要求學(xué)會(huì)對各種文明的審美和評判，這才是人類上層次的素質(zhì)，象這次法國在中國舉辦法國文化年中的一些精彩的文藝節(jié)日表演，這次看得人很多，但能不能欣賞，審美個(gè)中只能是會(huì)看的看門道，不會(huì)看的奏熱鬧罷了。
第二、全面的發(fā)展，所謂全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
科學(xué)的發(fā)展觀，要求的不但是經(jīng)濟(jì)上的增長，而且更要求社會(huì)上的各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展和進(jìn)步，如政治進(jìn)步、事業(yè)進(jìn)步、科技進(jìn)步、人群進(jìn)步、法制進(jìn)步?？茖W(xué)發(fā)展觀對干部的政績考核與衡量也有很大的改變，以前有人認(rèn)為衡量經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只是看①GDP。②是看財(cái)政收入有沒有增加。③是看在完成工作有沒有出事（包括被新聞媒體爆光），如果沒有那OK，一年的工作就是好的。
在全面發(fā)展中如何全面地考核干部的標(biāo)準(zhǔn)，目前有幾個(gè)做法可供參考，如聯(lián)合國搞了個(gè)體現(xiàn)人類進(jìn)步的指標(biāo)①是人均收入，②是人均壽命，③是人的文化程度，如讀大學(xué)的人在人口中所占的比例。
還有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是綠色GDP。①減掉自然負(fù)面的系數(shù)，即項(xiàng)目增長了耕地面積減少了多少，環(huán)境污染的情況。②減掉人文負(fù)面系數(shù)，即人均壽命的縮短，人類疾病的增加等等，這樣減掉的結(jié)果就是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。
再一個(gè)指標(biāo)就是HAD，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。1、是要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源資源消耗速率要趨于0；2是生態(tài)退化的速率要趨于0，這個(gè)指標(biāo)就很硬。
舉個(gè)例子：今年我國的發(fā)展速度是9%，明年仍以9%的速度發(fā)展，那么這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求明年的能源資源的消耗不能再增加，還是今年消耗的這個(gè)數(shù)量。
再如今年創(chuàng)造十元的GDP消耗水為一噸，明年GDP增長了，但水的消耗仍還只能是一噸。
再如內(nèi)蒙古今年創(chuàng)造出的GDP總量是使草原的面積退化1千公頃，明年你的GDP再增長，但明年草原退化的面積也只能是1千公頃。
有的人問，這樣是不是很難做到，是不是你專家理論上的理想化的要求，不是的這不要求在一些先進(jìn)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)這樣做了。
比如：以色列這個(gè)國家，每年以下雨量只有200-250毫米，只等于我們福建省下一場中等的雨量，但以色列在這些僅有的雨水量里，保證了人民的生活用水和工農(nóng)業(yè)的全年用水，大家知道他們農(nóng)業(yè)是搞滴灌（把有限的水源牽到植物根部，適時(shí)定量地灌溉十分節(jié)約），再之，他的工業(yè)用水也是全部循環(huán)利用的，你看看人家是多么科學(xué)多少講究用水的利用率。
因此這個(gè)硬指標(biāo)，才能使我國目前從拼資源、拼勞力、拼環(huán)境、拼生態(tài)、拼土地的發(fā)展做法，逼上、步上拼人才、拼科技的道路。
這個(gè)HAD的標(biāo)準(zhǔn)目前你可以忽視不搞，但聯(lián)合國是要對各個(gè)國家的發(fā)展進(jìn)行評估的。20多年的改革開放，我國在國際上的HAD的指標(biāo)排位是由原來的87位下降到102位，下降了15位。但GDP指標(biāo)卻上上升了40位，即從原來142位升到102位，這兩者的一進(jìn)一退，從中我們可以看出我們目前發(fā)展中存在的問題。
第三、協(xié)調(diào)的發(fā)展，所謂協(xié)調(diào)發(fā)展是指社會(huì)系統(tǒng)和自然系統(tǒng)以及他們之間的相互適應(yīng)，相互推進(jìn)，共同和諧發(fā)展的狀態(tài)。發(fā)展中必然有矛盾，必須去協(xié)調(diào)不讓他激化，如五個(gè)統(tǒng)籌就是五個(gè)矛盾。那么“五個(gè)統(tǒng)籌是干什么的呢？簡單地講就用來化解社會(huì)的公共危機(jī)，化解深層次的矛盾。
第四、是可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)國家和地區(qū)乃至世界健康、長久發(fā)展之路，是人類對發(fā)展內(nèi)涵認(rèn)識的較高境界，也是科學(xué)發(fā)展觀的重點(diǎn)所在。所謂可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)進(jìn)入了一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇期。①正如前面所講我國的人均GDP達(dá)到了1000美元。這時(shí)候的經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度自然會(huì)加快和提速。②許多專家預(yù)測本世紀(jì)人類的工業(yè)化文明在一定的時(shí)間會(huì)轉(zhuǎn)型，會(huì)轉(zhuǎn)到綠色文明，所以中國的發(fā)展必須抓住這個(gè)機(jī)遇期，如果抓住了這個(gè)機(jī)遇期，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)實(shí)現(xiàn)大的跨越，就會(huì)與西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)差距大大縮短，但我們目前在工業(yè)化文明中還有許多工作沒有到位，一方面我們要補(bǔ)課，另一方面我們又要注意科學(xué)的發(fā)展觀，所以在這方面我對發(fā)展的立意要更高遠(yuǎn)，要更富有遠(yuǎn)見，不要等到綠色文明到來才考慮，那就十分被動(dòng)。
為此，我們可以看出科學(xué)發(fā)展觀的提出蘊(yùn)含著深遠(yuǎn)的理性思考，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，也可以說她的提出是十分適時(shí)、及時(shí)。我們國家經(jīng)過20多年的改革發(fā)展國家的財(cái)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯的增長經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前這個(gè)水平，我們已有條件，也有能力解決過去想辦，而沒有能力辦成的事情。
為此中央認(rèn)為樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體出現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期可能遇到的多種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的正確選擇，也是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要，一句話樹立科學(xué)的發(fā)展觀，就是為了今后把經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，更好、更快、更穩(wěn)、更科學(xué)，使我國的社會(huì)主義制度優(yōu)勢充分體現(xiàn)，并立于不敗之地。
三、要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，必須澄清發(fā)展觀的幾個(gè)認(rèn)識誤區(qū)。
1、不能把發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長混為一談，經(jīng)濟(jì)增長是反映一個(gè)國家在某一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的財(cái)富和產(chǎn)出量的增加，包括一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)商品、勞務(wù)總量、人均產(chǎn)值的增加。
而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是除了“經(jīng)濟(jì)增長”的內(nèi)容之外，還要包括社會(huì)的發(fā)展方面，涉及諸如社會(huì)科技進(jìn)步、綜合國力、公民的生活水平、文化水平的提高，分配的公平化、充分就業(yè)、人均壽命的提高等等?？梢姲l(fā)展即包括了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也包括了社會(huì)發(fā)展，即包括了生產(chǎn)力的發(fā)展，也包括了生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，即包括了物的發(fā)展，更包括了人的發(fā)展。
2、不要把發(fā)展與GDP的提高混為一談，應(yīng)當(dāng)明確提出，在以前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有些地方有片面強(qiáng)調(diào)GDP增長的傾向，有以GDP增長論其雄的氛圍。不少地方的領(lǐng)導(dǎo)總把眼睛盯著GDP的增長上，紛紛爭當(dāng)GDP的書記，GDP的市長，GDP固然重要，但也有一些欠科學(xué)的地方。有人對GDP的計(jì)算提出疑問。假設(shè)兩輛汽車靜靜地在鄉(xiāng)間小道上平安行駛，它對GDP的貢獻(xiàn)幾乎為零。但是其中一個(gè)司機(jī)由于疏忽，竄到另一側(cè)，造成三輛汽車相撞的交通事故。這時(shí)候GDP就說OK好極了，接下的各項(xiàng)工作都要?jiǎng)?chuàng)造GDP了，如救護(hù)車、醫(yī)生、護(hù)士來到現(xiàn)場，爾后汽車修理或買新車，法律訴訟，親屬探視傷者，損失賠償，等等都要進(jìn)行，這些都是有償服務(wù)。這些工作使經(jīng)濟(jì)蒙受了巨大損失，但GDP依然地增長。
那么科學(xué)發(fā)展觀的提出，是不是意味GDP的增長就不那么重要了，不是。GDP作為“二十世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一”，世界通用的重要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，它反映的是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總規(guī)模和速度，具有綜合性強(qiáng)和簡便易行的優(yōu)點(diǎn)。尤其是目前我國正處在社會(huì)主義初級階段，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)很大程度上要靠GDP的持續(xù)快速增長。僅以就業(yè)為例，按照以往的經(jīng)驗(yàn)，我國GDP每增長1個(gè)百分點(diǎn)，就可以創(chuàng)造80-100萬個(gè)就業(yè)崗位，其它對經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)就不必一一介紹了。
所以我們講必須重視GDP，并不是要我們單純?nèi)プ非驡DP，一切為了GDP，把GDP增長作為唯一的目的，把GDP作為唯一衡量成敗的指標(biāo)，如果這樣的話，那肯定是錯(cuò)誤。
3、是發(fā)展與尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的關(guān)系。發(fā)展要不要尊重客觀規(guī)律，這一點(diǎn)的答案似乎很清楚，但以前我們黨在這方面做得不夠，而且經(jīng)常有反復(fù)。
總之綜上所述，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，首先必須澄清以上幾個(gè)誤區(qū)，弄清什么是發(fā)展，什么是增長，什么是不科學(xué)的發(fā)展觀十分重要，有的地方的領(lǐng)導(dǎo)和政府，為了經(jīng)濟(jì)增長或?yàn)榱薌DP不顧社會(huì)矛盾的惡化，如收入矛盾距離越拉越大，或重復(fù)搞低水平的項(xiàng)目，灘子鋪得很大。有的地方經(jīng)濟(jì)增長只是體現(xiàn)在拼資源、拼資金、拼勞動(dòng)力成本，甚至把祖宗留下的資產(chǎn)，子孫后代要吃飯都拼光了，發(fā)展沒有了后勁這樣值得嗎？
為此不能光顧經(jīng)濟(jì)的增長，而不對人口素質(zhì)、環(huán)境、生態(tài)建設(shè)加以統(tǒng)籌考慮是不行的，不能認(rèn)為經(jīng)濟(jì)有增長就一好百好“一俊遮百丑”。對此，目前我們的不少領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)的發(fā)展觀的認(rèn)識還沒有到位
四、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變
一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。當(dāng)前，存在于某此地區(qū)和部門干部頭腦里的發(fā)展觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求，還有較大的差距。有的依然把“發(fā)展是硬道理”簡單地理解為增長是硬道理，有的依舊把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”視為“以速度為中心”，還有的不惜以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)，追求產(chǎn)值，甚至弄虛作假，貪大求洋，熱衷于大搞“政績工程”、“形象工程”更有甚者。一些地方借“統(tǒng)籌”之名搞新的形式主義。如有的打著“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”和“城鄉(xiāng)一體化”的幌子，動(dòng)輒提出搞什么“國際一流”，大手筆、搞假、大、虛，歪曲和背離科學(xué)發(fā)展觀的真正內(nèi)涵，有的熱衷于貼標(biāo)簽，炒作概念，以口號代替對“五個(gè)統(tǒng)籌”的具體貫徹落實(shí)。這些情況表明，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念仍然十分艱巨。
二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。一是要以提高質(zhì)量效益為中心，二是要以節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)。加大實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在全社會(huì)提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費(fèi)，形成有利于低投入、高產(chǎn)出、高效益、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)制，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，全面建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。三是要以科學(xué)進(jìn)步為支撐。
三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制。要著力推進(jìn)以下幾項(xiàng)改革：一是深化財(cái)稅、金融和投資體制等改革，從體制上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，增長方式粗放，低水平擴(kuò)張的問題。二是要消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，有序推進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間合理配置，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。三要深化社會(huì)領(lǐng)域的改革，推進(jìn)科學(xué)教育、文化衛(wèi)生等體制改革，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。四是要推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)分配體制改革，完善社會(huì)保障體制，為解決收入差距問題創(chuàng)造條件。
四要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。要抓緊建立對工作實(shí)績進(jìn)行考核評價(jià)的新的指標(biāo)體系，不應(yīng)僅僅考慮GDP的增長，還要同時(shí)考核城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，農(nóng)民人均收人，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，擴(kuò)大就業(yè)，完善社會(huì)保障等其他指標(biāo)，引導(dǎo)各級干部樹立正確的政績觀，做到該管的管好，不該管的讓市場機(jī)制發(fā)揮作用。
五要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級干部的工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)弘揚(yáng) “求真務(wù)實(shí)”的精神，堅(jiān)決克服主觀主義、形式主義和官僚主義，要堅(jiān)持黨的群眾路線，注意在實(shí)踐中形成新思路，在群眾中尋求新辦法，要著力解決關(guān)系到人民群眾切身利益的突出問題。
惟其如此，科學(xué)的發(fā)展觀，才能真正落實(shí)在實(shí)處，才能真正有利于推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展下去
第七課 全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)
創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，即創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。這是在基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一種活動(dòng)形式。黨員的模范帶頭作用不是口頭，而應(yīng)落實(shí)在行動(dòng)上?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)是先鋒模范作用的重要體現(xiàn)，因此必須形成一種制度堅(jiān)持下去。一是制定“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)規(guī)劃。二是活動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施。三是評比表彰。
一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)背景：
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的繼續(xù)。2007年，黨的十七大在關(guān)于黨的建設(shè)的部署中，曾明確提出開展兩項(xiàng)活動(dòng)，一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。之所以在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后，要接著開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性的實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的需要。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。中央的大政方針已定，各級黨委、政府的要求都已經(jīng)明確，關(guān)鍵要組織動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員帶頭貫徹落實(shí)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的需要?，F(xiàn)在一些基層組織存在思想觀念落后、能力素質(zhì)不夠、執(zhí)行力差、不能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性等問題，建黨“90”周年和黨的“十八大”召開即將來臨，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)刻不容緩。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員積極性創(chuàng)造性的需要。要把廣大黨員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性創(chuàng)造性保護(hù)好引導(dǎo)好，需要行之有效的實(shí)踐載體和動(dòng)力機(jī)制。 認(rèn)真開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，真正讓“科學(xué)發(fā)展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠”。
二、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的幾個(gè)步驟
首先是制定“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)規(guī)劃。內(nèi)容包括：活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，基本內(nèi)容和要求，活動(dòng)方式，評比條件、方法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法以及活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)措施等。二是活動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施。活動(dòng)中經(jīng)常掌握情況，進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)。三是評比表彰。采取自下而上，民主評選，集中審議的方法，評選出先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰。
三、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)應(yīng)當(dāng)注意幾個(gè)問題
首先是要聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。要緊緊圍繞黨的中心工作，緊密聯(lián)系本單位、本部門、本行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、工作業(yè)務(wù)、教學(xué)科研等活動(dòng)，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)搞得扎實(shí)有效，不流于形式。二要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員的積極性和主動(dòng)性。黨員的積極主動(dòng)參與是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)開展的基礎(chǔ)條件?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的動(dòng)員發(fā)動(dòng)要深入，參與的黨員要廣泛，黨組織要盡力為黨員參與創(chuàng)造條件，使黨員通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。三要健全制度，堅(jiān)持經(jīng)常。一方面要根據(jù)形式任務(wù)的要求，及時(shí)確定和提出新任務(wù)、新要求，使黨員爭創(chuàng)先進(jìn)的熱情經(jīng)久不衰；另一方面要有健全的制度來保證。通過制度，保持和增強(qiáng)“爭”“創(chuàng)”意識，形成你追我趕的局面，使活動(dòng)始終處于滾動(dòng)向前的狀態(tài)。四要把握標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。評比表彰要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，真正使評選出的黨組織和黨員具有榜樣和典型意義。
四、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)制度舉例
黨員的模范帶頭作用不是口頭，而應(yīng)落實(shí)在行動(dòng)上?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)是先鋒模范作用的重要體現(xiàn)，因此必須形成一種制度堅(jiān)持下去。
支部要爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織。先進(jìn)基層黨組織的條件：
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”，積極帶領(lǐng)黨員、群眾出色地完成各項(xiàng)生產(chǎn)、工作任務(wù)，在推動(dòng)本部門建設(shè)三個(gè)文明方面成績顯著。
2.支部班子堅(jiān)持黨的民主集中制，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，作風(fēng)正派，深入扎實(shí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，在群眾中威信高。
3.黨的制度健全，對黨員教育、管理、監(jiān)督有力，黨的各項(xiàng)工作落實(shí)。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”認(rèn)真，黨員能起先鋒模范作用。
4.黨的思想政治工作能結(jié)合黨員生產(chǎn)、工作實(shí)際，效果顯著。
5.堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持奉公守法，清正廉潔。對本單位、本部門的不正之風(fēng)敢抓敢管，生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)方向正確，黨群、干群關(guān)系融洽。
共產(chǎn)黨員要爭當(dāng)優(yōu)秀黨員。優(yōu)秀黨員必須做到：
1.具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念和理想，堅(jiān)持黨的基本路線，思想上、政治上同黨中央保持高度一致。
2.積極投身改革，求實(shí)奮進(jìn)，出色地完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。
3.全心全意為人民服務(wù)，正確處理好國家、集體、個(gè)人三者利益之間的關(guān)系，為維護(hù)國家集體利益不惜犧牲個(gè)人利益。
4.堅(jiān)持黨性原則，作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法，公正廉潔，敢于同一切違法犯罪行為作斗爭。
5.努力學(xué)習(xí)政治、文化、科學(xué)技術(shù)和各種管理知識，各項(xiàng)工作成績顯著。
共產(chǎn)黨員必須履行以下具體要求：
1.圓滿完成本職工作和上級交給的各項(xiàng)任務(wù)；
2.黨的生活方面：
（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)，按時(shí)參加學(xué)習(xí)，聯(lián)系思想實(shí)際，積極發(fā)言。
?。?）按時(shí)參加黨內(nèi)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，積極開展批評與自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤。
?。?）對黨忠誠老實(shí)，言行一致，不隱瞞自己的政治觀點(diǎn)，不歪曲事實(shí)真相，主動(dòng)向黨支部匯報(bào)思想工作情況和群眾意見（每二個(gè)月至少一次）。
?。?）堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，做到個(gè)人服從黨和人民的利益，嚴(yán)格要求自己，處處以身作則，吃苦在前，享受在后，絕對不能假公濟(jì)私，損公利私，為政為醫(yī)為工清廉。
?。?）按時(shí)交納黨費(fèi)。
3.遵章守紀(jì)方面：
（1）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在言論和行動(dòng)上同黨中央保持一致，不搞自由主義。
?。?）堅(jiān)持原則，敢抓敢管，支持好人好事，反對壞人壞事，對各種不良傾向和行業(yè)不正之風(fēng)能抵制和斗爭。工作中不拿原則做交易，不開人情方，不出假證明。
?。?）遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，保守黨的秘密。嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位。
4.思想工作方面：
?。?）關(guān)心并幫助要求入黨的積極分子，對分工培養(yǎng)對象或其他群眾每月談心一次，指出存在的問題和努力方向。
?。?）黨員所在的科室內(nèi)出現(xiàn)矛盾，黨員要積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好工作，矛盾不上交。
?。?）積極做好群眾的思想政治工作，關(guān)心同志。
5.文明禮貌方面：
?。?）提倡共產(chǎn)主義道德，遵守職業(yè)道德規(guī)范，關(guān)心病人疾苦，熱心為病人排憂解難，做到文明行醫(yī)，禮貌服務(wù)。
?。?）發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，帶頭團(tuán)結(jié)協(xié)作，搞好環(huán)境衛(wèi)生，自覺維護(hù)社會(huì)秩序。
抓好考核檢查。黨支部每半年對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)行一次檢查，肯定成績，找出差距，提出改進(jìn)措施，并做好記載，及時(shí)向黨委匯報(bào)。
搞好評比表彰工作。對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)中的優(yōu)勝支部由黨委組織評選，先進(jìn)黨員由黨支部評選，報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)，給予獎(jiǎng)勵(lì)或表揚(yáng)。
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